本报北京电 （通讯员 李静 崔庆炜）中国和新加坡研究机构联合发布的中国经济预测报告认为:今年中国经济整体将呈现“高位稳中趋降”态势，通胀压力大幅减轻，但稳定增长还需进一步深化改革。
　 昨日，厦门大学、新加坡国立大学与新华社经济参考报联合在京举行“2012中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型（CQMM）’春季预测发布会”，公布对中国2012年至2013年共八个季度的宏观经济主要指标的预测及相关政策模拟结果，并对当前经济形势进行评价和展望，提出政策建议。
　 适当降息应对外部冲击
　 欧元区经济减速、美国经济复苏步伐缓慢……这些世界经济发展的“阴霾”将延续至2012年，这也将是今年我国经济面临的主要风险。不过，课题组表示，应对这样的外部冲击，中国仅需通过适当降息予以及时应对，便可使经济保持适度增长。模型预测显示，如果通过适当降息0.5个百分点并保持广义货币供应量（M2）全年增长16%，那么，GDP增速可维持在8.59%的水平。
　 CPI（居民消费价格指数）方面，相较于2011年的“来势汹汹”，2012年全年CPI将回落至3.33%的较低水平，这也意味着，今年通货膨胀压力将大幅减轻。不过，课题组提醒说，到2013年，CPI有可能再度回升，达到4.55%这一值得宏观经济当局关注的水平。
　 返还社保缴费拉动消费
　 课题组此次将政策模拟重点放在结构调整与收入分配调整上。长期以来，在讨论政府应如何通过再分配环节调节收入分配，缩小初次分配收入差距问题时，人们往往关注个人所得税的再分配调整作用。然而课题组说，根据实践证明，通过调整个人所得税来调整收入分配关系和收入差距，作用很小。
　 为此，课题组将目光投向居民缴纳的社会保险费。课题组运用模型进行政策模拟结果显示，如果政府在2005年至2008年期间将住户部门所缴纳的社会保险费的50%返还给居民，将使再分配后的居民可支配收入比初次分配总收入增加4到4.6个百分点，基本恢复到上世纪90年代后期的政府再分配水平。
　 课题组负责人、厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥教授说，这表示如果实行社会保险缴费返还政策，在短期内将提高居民的可支配收入，从而扩张居民消费，较为显著地提高居民消费占GDP的比例。
　 不过，这一政策却不能“一劳永逸”。课题组表示，在该政策实行几年达到改变消费和投资行为的长期效果时，就可以退出。
　 提高国企上缴利润比例
　 课题组提出，实行社会保险缴费返还，同时必须保证社会保险资金的正常运转，其所需资金可以来源于对国有垄断企业利润的再分配，通过适度提高国企垄断行业的利润上缴比例，由财政转移支付给居民。
　 课题组表示，这主要基于三方面考虑:一是国有企业利润迅猛增长是近十余年来企业在初次分配收入中占比上升的主要原因。与2000年相比，2011年，国有企业的利润总额增长高达20.7%，远远高出同期GDP增长率。二是国有企业利润的现有分配不合理，未能充分体现国有资产的全民性。三是大量的利润留存也强化了国有垄断行业自我涨薪能力，造成行业收入差距扩大。
　 课题组说，从可行性上看，以2008年为例，该年非金融企业部门的净利润率高达33.4%。如果将净利润率减少5%，国家财政就可以获得额外的9297.5亿元新增收入，完全有财力实施社保缴费的适当比例返还。