厦门网-厦门商报讯（记者 陈巧恩 通讯员 李静 崔庆炜）历次个人所得税税制调整实践证明，通过调整个人所得税来调整收入分配关系和收入差距，作用很小。建议实行社会保险缴费返还政策，在短期内提高居民的可支配收入，从而扩张居民消费。
　　昨日上午，厦门大学、新加坡国立大学与新华社经济参考报联合在京举行“2012中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型(CQMM)’春季预测发布会”，公布对中国2012年至2013年共八个季度的宏观经济主要指标的预测及相关政策模拟结果，并对当前经济形势进行评价和展望，提出政策建议。
　　针对欧元区经济减速、美国经济复苏步伐缓慢等外部冲击，课题组认为中国不需要也不应该再推出2008年底及2009年那样的大规模扩张政策，仅需通过适当降息予以及时应对，便可使经济保持适度增长。模型预测显示，如果通过适当降息0.5个百分点并保持广义货币供应量（M2）全年增长16%，那么，GDP增速可维持在8.59%的水平。
　　在收入分配改革上，课题组将眼光“瞄向”居民缴纳的社会保险费上。他们运用模型进行政策模拟结果显示，如果政府在2005年至2008年期间将住户部门所缴纳的社会保险费的50%返还给居民，将使再分配后的居民可支配收入比初次分配总收入增加4到4.6个百分点，基本恢复到上世纪90年代后期的政府再分配水平。
　　课题组进一步提出，实行社会保险缴费返还，同时必须保证社会保险资金的正常运转，其所需资金可以来源于对国有垄断企业利润的再分配，通过适度提高国企垄断行业的利润上缴比例，由财政转移支付给居民。
　　“从可行性上看，以2008年为例，该年非金融企业部门的净利润率高达33.4%。如果将净利润率减少5%，国家财政就可以获得额外的9297.5亿元新增收入，完全有财力实施社保缴费的适当比例返还。”课题组表示。
　　据了解，这是课题组第十二次发布中国季度宏观经济模型预测与政策模拟结果。CQMM是由厦门大学宏观经济研究中心和新加坡国立大学李光耀公共政策学院共同研发的宏观经济模型，可用于进行短期宏观经济走势预测和模拟宏观政策效应。